Навроцкий вместо Дуды. Как изменится Польша после президентских выборов

Третья победа Ярослава Качиньского

Победа Кароля Навроцкого означает фактически победу лидера партии "Право и справедливость" (ПиС) Ярослава Качиньского. И это уже третья его победа подряд.

В первый раз он победил в мае 2015 года, когда президентом Польши был избран выдвиженец ПиС Анджей Дуда; второй раз — в июле 2020 года, когда на пост президента вновь был избран Дуда. В конституции Польши записано, что "прeзидeнт Peспублики избирaeтся нa пятилетний срок полномочий и пoвтoрнo мoжeт быть избрaн тoлькo oдин рaз". Новым кандидатом Ярослава Качиньского стал беспартийный глава Института национальной памяти Кароль Навроцкий. И он тоже выиграл выборы.

То, что лидер ПиС сделал ставку на беспартийного деятеля, было тщательно просчитанной предвыборной политтехнологией. В июне прошлого года Качиньский назначил в ПиС специальную группу для ответа на вопрос, у кого наилучшие шансы в президентской гонке. В августе в ПиС была сформирована команда для отбора кандидата в президенты, которую возглавил сам Качиньский. Партия также заказывала многочисленные исследования для оценки потенциальных кандидатов — сначала их был с десяток. Затем список сократился до трех: глава Института национальной памяти Кароль Навроцкий, бывший министр образования Пшемыслав Чарнек и депутат Европарламента, бывший кандидат на пост мэра Варшавы Тобиаш Бохенский. На финишной прямой за номинацию боролись Навроцкий и Чарнек. В конце концов Качиньский остановился на кандидатуре Навроцкого.

Интересно, как он объяснил мотивы, которыми руководствовалась его партия, когда решила, как он выразился, выдвинуть на президентских выборах Навроцкого, "беспартийного и независимого" кандидата, которого многие деятели ПиС не знают близко. Глава ПиС сказал, что решение было предопределено как личными качествами Навроцкого, так и его жизненным путем, но, прежде всего, на это решение повлияла конкретная ситуация, в которой сейчас находится страна. По его словам, это состояние можно охарактеризовать как "внутреннюю войну, польско-польскую войну". "Я хочу, чтобы это было понятно — мы не хотим этой войны", — заявил Качиньский и подчеркнул, что поляки тоже ее не хотят.

"Поэтому нужен человек, заслуживающий доверия, независимо от политической формации, который будет иметь волю и способность закончить эту войну не во имя интересов одной из сторон, а во имя интересов Польши", — сказал лидер ПиС.

Эти пафосные слова тоже были не более чем предвыборной политтехнологией. Победа Навроцкого не сшила страну, а углубила ее раскол.

Реванш консервативного популизма

Президентские выборы в Польше славятся своей непредсказуемостью. Традиционно во второй тур выходят кандидаты от ПиС и "Гражданской платформы" (ГП), и вплоть до дня голосования не ясно, кто из них победит. В июле 2010 года Бронислав Коморовский (ГП) поборол Ярослава Качиньского (ПиС) со счетом 53% против 47%. Именно после того проигрыша Качиньский прагматично решил больше не баллотироваться самому, а подбирать кандидата, имеющего максимальные шансы на успех. В мае 2015 года Дуда (ПиС) победил Коморовского со счетом 51,55% против 48,45%. Новым кандидатом от ГП стал мэр Варшавы Рафал Тшасковский. В июле 2020 года Дуда победил его со счетом 51% против 49%. На нынешние выборы ГП вновь выдвинула Тшасковского. Навроцкий победил его со счетом 50,89% против 49,11%. Как видим, с каждыми выборами разрыв между двумя главными конкурентами все более сокращается.

С точки зрения соотношения сил между ПиС и ГП, эти выборы вообще ничего не изменили. Просто старый президент от Качиньского Дуда передаст свое кресло новому президенту от Качиньского Навроцкому. Тем не менее, изменения есть, причем существенные — если смотреть на динамику общественных настроений.

Восемь лет подряд, с ноября 2015 года по декабрь 2023 года, ПиС пользовалась безраздельной властью, то есть имела одновременно посты президента и премьер-министра. Однако парламентские выборы в октябре 2023 года принесли ей неприятный сюрприз. Хотя ПиС заняла первое место (35,4%), но правящую коалицию сформировали четыре другие партии: ГП (30,7%), "Польша 2050" и Польская крестьянская партия (их блок набрал 14,4%), "Новые левые" (8,6%). Пост премьер-министра получил лидер ГП Дональд Туск. Поэтому президентские выборы стали для ПиС "матчем-реваншем". И она этот матч выиграла.

Как отмечает Associated Press, это голосование сигнализирует о возрождении правого популизма в самом сердце Европы. Победа Навроцкого подчеркивает неизменную привлекательность националистической риторики среди примерно половины страны и ее глубокие социальные разногласия. 42-летний историк, не имевший политического опыта, построил свою кампанию на патриотических темах, традиционных католических ценностях и клятве защищать суверенитет Польши от ЕС и более крупных европейских стран, таких как Германия. Его победа также отражает привлекательность правого национализма по всей Европе, где обеспокоенность миграцией, ослаблением национального суверенитета и размыванием культурной идентичности привела к росту поддержки правых партий — даже крайне правых в последнее время.

В первом туре голосования в Польше немалую поддержку получили крайне правые кандидаты, что подчеркнуло привлекательность националистических и консервативных взглядов. Их электорат поддержал Навроцкого, что и обеспечило ему победу. Правда, сейчас это была победа с едва заметным перевесом, но за два года крайне правые могут еще более усилиться.

О реальности этих перспектив говорят цифры. На парламентских выборах 2023 года ультраправая Конфедерация свободы и независимости получила пятое место (7,2%) и самую маленькую фракцию в Сейме. Конфедерация — это блок, в который входят несколько партий. В 2025 году две из этих партий выдвинули собственных кандидатов на президентских выборах, и они заняли третье и четвертое места: Славомир Менцен набрал 14,81%, Гжегож Браун — 6,34%. Социологи говорят, что Конфедерация еще год назад поднялась на третью позицию по популярности. Например, опрос IBRiS/Onet неделю назад дал 33,4% ГП (точнее, Гражданской коалиции на основе ГП), 32,2% ПиС и 17,1% Конфедерации. Если сложить две последние цифры, получим 49,3%, и это означает, что если бы парламентские выборы состоялись сейчас, то ПиС и Конфедерация смогли бы сформировать правящую коалицию. И это означало бы резкое ухудшение отношений Польши с Евросоюзом и с Украиной.

Украинофобские обязательства

Навроцкий сам, мягко говоря, не любит Украину, а Конфедерация — это вообще оголтелые украинофобы. Хотя Навроцкий выразил поддержку защите Украины от российской агрессии, он не поддерживает членство Украины в НАТО и ставит под сомнение долгосрочные затраты на помощь — особенно поддержку беженцев. После первого тура Менцен, занявший третье место, составил декларацию из восьми пунктов и пообещал поддержку Конфедерации тому из двух ведущих кандидатов, кто ее подпишет. Тшасковский отказался, а Навроцкий согласился. Четвертый и пятый пункты документа гласят: "Я не позволю отправлять польских солдат на территорию Украины. Я не подпишу акта о ратификации вступления Украины в НАТО".

Подписывая декларацию, Навроцкий подчеркнул, что — в случае победы — он не позволит отправлять в Украину польских солдат, но "отправит польских предпринимателей, когда Украина будет восстанавливаться". На вопрос о том, должна ли Украина вступать в НАТО, он сказал, что обсуждение этой темы "совершенно бессмысленно"; по его мнению, вступление Украины в НАТО будет означать, что "весь Североатлантический альянс находится в состоянии войны с Российской Федерацией". В то же время он признал, что в его "идеальном мире" Украина является частью западной цивилизации.

Менцен уже напомнил Навроцкому его антиукраинские обещания. "Вам удалось убедить моих избирателей очень конкретной декларацией, подписанной у меня в Торуни, — заявил он в своем X-аккаунте. — Эти люди хотели перемен, они хотели, чтобы что-то наконец изменилось в Польше. Они ожидают, что на этот раз все будет по-другому, что на этот раз кто-то действительно остановит введение новых налогов, не допустит дальнейших ограничений наличных денег, не допустит ограничений свободы слова и не поставит интересы Украины на один уровень с нашими".

Однако не следует думать о Навроцком хуже, чем он есть. Да, он не любит Украину, но еще больше он не любит Россию. В базе данных МВД РФ содержатся имена четырех граждан Польши, в том числе директора Института национальной памяти Кароля Навроцкого — как предполагает Mediazona, в связи с демонтажем памятников советским солдатам в Польше. Поэтому можно надеяться, что новый президент Польши по крайней мере не будет подыгрывать Путину и не продаст Украину за дружбу с Кремлем.

Полоса турбулентности

Польское издание Onet отмечает, что лагерь Туска пребывает в шоке. По мнению Onet, правящей коалиции "останется в основном административная функция до следующих парламентских выборов, которые запланированы на осень 2027 года, это будут два с половиной года прозябания, которые этот лагерь может не пережить".

"Поляки показали Дональду Туску и правительству красную карточку. Либо правительство будет сотрудничать с Навроцким, либо этому правительству просто придет конец, — заявил глава избирательного штаба Навроцкого Павел Шефернакер. — Эффективное управление Польшей невозможно без сотрудничества с президентом. В течение последнего года люди, находящиеся сейчас у власти, были убеждены, что, поскольку президент Анджей Дуда завершает свой срок, президента можно игнорировать. Теперь они не смогут игнорировать президента. Им придется совместно управлять в таком сосуществовании, и если этого не произойдет, я убежден, что это будет конец этого правительства".

Новый глава государства будет приведен к присяге 6 августа 2025 года. Но полоса турбулентности в Польше начинается прямо сейчас. Как минимум, произойдут изменения в правительстве. Не исключено, что правящая коалиция захочет назначить нового премьера вместо Туска. Да и сама коалиция может развалиться. В таком случае возможны досрочные выборы или создание нового большинства.